拆除农村消费市场的“栅栏”

农村是个广阔的天地，谁率先打开农村市场，谁就能够获得大发展的广阔天地，但目前开拓农村消费市场情况并不乐观，究其原因，在于目前农村各类高昂的收费成了一道道“栅栏”，阻挡着农村市场的开拓步伐。用农民的话说，是商品买得起，用不起。

——家电市场的开拓受电价制约。江苏省95％以上的农户已经通电，这无疑为家用电器消费打开了广阔天地，电风扇、彩电、洗衣机等一时成了千家万户的抢手货。使用后，不少农户才惊呼：电价太高。目前城市居民生活用电每千瓦小时约在0．50元左右，而农村电价各地很不统一，高的每千瓦小时有1元多，低的也在0．70元以上。在农村不少家庭中，洗衣机、电冰箱等很少使用，成了居家“摆设”。据调查，目前苏北地区洗衣机在农户中的拥有率仅仅是15％，电冰箱不到1％，至于微波炉、空调等中高档商品就更难进入寻常农户家。

——电话市场的开拓受价格影响。随着市场经济的发展，各类信息在生产经营中的重要作用越来越明显。电话作为当今世界最为普及的通讯工具，已成为众多农户投资消费的追求。但一次性投入很惊人，在苏北农村安装一部电话要交纳的费用：初装费1000—1500元、材料费500元、统一配电话机200多元、电话月租费近9元，另外打长途电话除交纳通话费外，还须付人工费、过线费、长途电话通建费等。不少农村消费者望机兴叹、叹而却步。很多地方邮局尽管“开机不足”，还是咬紧初装费不降价，苏北地区农户电话入户率不到5％，这一块市场潜力应当很大。

——农用车、摩托车的各项收费更为惊人。据有关方面统计，苏北地区农副产品商品率现在已接近80％，大量的农副产品需要外运外销，购买农用车、摩托车已逐渐成为农民的消费时尚。购买一辆客货农用车，价格一般在10万元左右，一辆摩托车在5000元左右，但各种税费名目繁多，除了国家规定的收费外，不少地方还制定了“土政策”，提高收费标准，增加收费项目，限制行车区域，在很大程度上抑制了农民这方面的消费欲望。很多农户运销农副产品依然是肩挑船载，收费相对较低的自行车、手扶拖拉机则一直很活跃。

此外，在住房建设收费等方面，项目也越来越多，价格也越来越高。农民说：“各类商品在降价，不少收费在加大。”

笔者认为，开拓农村市场，引导农民消费，当务之急必须把各类收费切实降下来，创造一个宽松良好的消费环境。

一、统一农村电价，切实做到电价合理。“电”在农村，可谓牵一发动全身，电价一降，哪怕降到与城市居民一样的水平，电风扇、洗衣机、电视机等中低档家用电器就会迅速扩张，微波炉、空调等也会有一席之地。最近，盐都县率先在全市实现农村统一电价每千瓦小时0．68元，常用家电销售量激增，农户中电风扇占有率从25％增加到90％，洗衣机从15％增加到25％。

二、有关部门应强化调控，打破行业垄断。天津联通公司率先打破电信部门的行业垄断，改变了电信部门独家经营的现状，从而有效抑制了电话价格的上涨，提高了服务质量，农民在竞争中得到了实惠。最近，盐城市电信部门对城镇居民装电话实行分期付款制，也有效地刺激了居民的电话消费，如果把这种政策延伸到农村，再降低或取消初装费和一些重复收费，农村这个巨大的消费市场将会很快启动起来。

三、对车管部门的各种收费要严格把关。最近盐城市政府出台了取消和停止征收交通重点工程建设资金征费、汽车购置附加费以及公路客运建设费，这在农村引起了不小的轰动。不少农民，尤其是先富起来的农民纷纷到银行取款准备购车。事实表明，拉动国内需求，开拓农村市场，不能停留在口头上、报纸上，一定要在政策引导上做文章。政策具有四两拨千斤的作用，通过政策调控，把各种收费规定在合理的水平上，农村市场发展前景十分广阔。